https://share.google/yamlCKrIIj0MiRK7B
L’appel d’Offres 069 relatif à la stratégie ANCFCC 2030 vient d’être attribué à Southbridge A&I.
En attendant de voir comment va se dérouler ce processus , je vais de revenir à la stratégie géospatiale nationale, à travers la composante stratégie Foncière Nationale , avec un de ses piliers, le projet SI-CAD-ECO (Système d’information du cadastre économique multi-usages).
Ce chantier piloté par l’Agence nationale de la conservation foncière, du cadastre et de la cartographie (ANCFCC), avait mobilisé avec l’appui de MCA-Morocco des compétences externes pilotées par le cabinet McKinsey & Company Morocco Sarl.
https://ggim.un.org/meetings/2024/Fifth-EG-LAM/documents/6.3._Kees_de_Zeeuw.pdf
C’est pour quand la Stratégie Géospatiale Nationale?
L’implication de Southbridge A&I, cabinet fondé par deux anciens de McKinsey, révèle une orientation stratégique qui soulève des interrogations sur la capacité de l’administration à piloter ces exercices sans dépendance excessive aux cabinets privés.
Ce n’est certainement pas par défaut des compétences internes.
L’on se pose cette question car l’ANCFCC est membre du comité UN-GGIM, qui avec ses comités régionaux , Centres d’excellences et d’autres structures telles que SGD Data Alliance, la Banque Mondiale, s’attachent à renforcer la capacité des pays à conduire ce genre d’exercice de planification stratégique Géospatiale et foncière
Grace ces appuis de nombreux pays dans diverses régions du monde, ont en effet conduit ces projets de Conception et mise en oeuvre de stratégies géospatiales nationales et leurs plans d’action.
Comme l’annonce de l’intervention au Maroc dans ce cadre, de SDG alliance ne s’est pas encore concrétisée je rappelle aussi ce qui suit.
Dans le cadre de UN-GGIM : Arab States il a été décidé de mettre à la disposition des pays membres les documents méthodologiques résultat du processus mené par GEOSA en collaboration avec OGC pour l’élaboration de la stratégie geospatiale du Royaume d’Arabie Saoudite, et la transformation de son écosystème geospatial.
https://www.un-ggim-as.org/Recommendations%20of%2011th%20meeting%20of%20the%20UN%20GGIM-AS.pdf
Alignement avec les cadres internationaux IGIF et FELA
La stratégie ANCFCC 2030 s’inscrit dans une dynamique d’alignement avec les standards internationaux portés par UN-GGIM, où le Maroc est représenté par l’ANCFCC au sein des groupes régionaux UN-GGIM: Africa et UN-GGIM: Arab States.
Deux cadres structurants y sont particulièrement mobilisés :
- IGIF (Integrated Geospatial Information Framework) : vise à structurer l’information géospatiale nationale, renforcer les institutions et intégrer les données dans les politiques publiques.
- FELA (Framework for Effective Land Administration) : met l’accent sur la modernisation de l’administration foncière, la sécurisation des droits et la transparence.
Le Maroc participe activement à ces travaux, comme en témoigne sa délégation à la 15e session de UN-GGIM en août 2025, composée de cadres de l’ANCFCC, et participation au third expert meeting of the working group on policy and legal frameworks of geospatial information management including addressing issues related to authoritative and reliable geospatial data and emergent technologies, Riyadh 12213, Saudi Arabia 7 – 9 October 2025.
https://ggim.un.org/meetings/2025/Riyadh
Gouvernance inclusive : une exigence portée par le CESE et UN-GGIM
Face à cette montée en technocratie, la saisine du CESE (Conseil économique, social et environnemental) au sujet de la Politique Foncière Nationale rappelle que le foncier ne peut être réduit à une logique d’ingénierie. Il est aussi :
- Un levier de développement territorial,
- Un espace de négociation sociale,
- Un bien commun, porteur de droits et de conflits.
UN-GGIM insiste sur l’importance d’une participation active des parties prenantes, notamment les IGT (Ingénieurs Géomètres Topographes), les collectivités locales, les citoyens et les usagers du foncier. Le CESE, de son côté, appelle à une politique foncière fondée sur la justice spatiale, l’équité d’accès à la terre, et la transparence des régulations.
IGIF est à l’ordre du jour d’un atelier lors de l’Eleventh Meeting of the United Nations Global Geospatial Information Management for Africa (UN-GGIM: Africa) 17 November, 2025 21 November, 2025 Accra, Ghana.
https://www.uneca.org/eca-events/un-ggim-africa-2025
Articulation avec les organes nationaux sur la Politique Foncière et l’Hydrographie
La stratégie géospatiale nationale s’appuie également sur:
- La Commission ministérielle permanente de la politique foncière , chargée de définir les orientations stratégiques en matière de gestion, valorisation et régulation du foncier.
- Le Comité national de coordination dans les domaines de l’hydrographie, de l’océanographie et de la cartographie marine, qui coordonne les efforts en matière de cartographie marine, de gestion des ressources hydriques et de sécurité nautique.
Ces structures jouent un rôle clé dans dans la mise en œuvre opérationnelle de la stratégie géospatiale nationale ; et l’intégration des données géospatiales dans les politiques publiques, en assurant la cohérence entre les différents secteurs et en facilitant l’interopérabilité des systèmes d’information.
L’articulation entre action locale et représentation internationale permet au Maroc de construire une stratégie géospatiale à la fois ancrée dans ses réalités territoriales et ouverte aux standards mondiaux.
Vers une stratégie hybride
La stratégie géospatiale nationale se joue désormais à l’intersection de trois logiques :
| Dimension | Acteurs clés | Enjeux |
|---|---|---|
| Ingénierie stratégique | Southbridge A&I | Structuration, performance, digitalisation |
| Normes et cadres | ANCFCC, UN-GGIM, IGIF, FELA | Modernisation, interopérabilité, diplomatie géospatiale |
| Gouvernance inclusive | Secteurs public, privé, académie et société civile | Légitimité, justice foncière, participation |
| Organes sectoriels | Commission sur la politique foncière, Comité nationale hydrographie | Coordination, cohérence, intégration sectorielle |
Exemple de la Chine
J’ai déjà présenté sur cette plateforme plusieurs exemples de Stratégies Géospatiales Nationales et Plans d’Action.
Dans ce qui sui je vais présenter le cas de la chine qui abrite le United Nations Global Geospatial Knowledge and Innovation Centre (UN-GGKIC), créé dans le cadre de UN-GGIM.
Je me réfère ici à la présentation de la Chine lors de l’Expert Consultation and Meeting on Enhancing Geospatial Information Management Arrangements and Accelerating Implementation of the Sustainable Development Goals, and the Sub-regional Workshop on the United Nations Integrated Geospatial Information Framework (UN-IGIF) for Central Asia, South Asia, and neighboring countries ‘Implementing geospatial strategies: challenges and opportunities’ Astana, Kazakhstan, 15-19 September 2025.
La Chine propose une architecture géospatiale multisectorielle fondée sur quatre intégrations : ministérielle, territoriale, verticale et applicative. Cette approche, articulée autour du concept « Une carte, un système, une plateforme », vise à unifier les données, les standards et les usages pour une gouvernance efficace des ressources naturelles.
- Télédétection multi-source pour le suivi des terres, glaciers, mangroves, infrastructures
- Cartographie thématique pour la planification urbaine, la santé territoriale, l’environnement
- Plateforme interopérable entre ministères, provinces et comtés
- Standardisation des données pour une supervision multi-usages
https://ggim.un.org/meetings/2025/Kazakhstan/documents/I-1.3_China.pdf
Conclusion
On s’attend à ce que la stratégie ANCFCC 2030 conjugue efficacité technologique et légitimité sociale, et initie la stratégie geospatiale nationale tant attendue.
Pour ce faire, les cadres IGIF et FELA ne doivent pas être des référentiels abstraits, mais des leviers d’inclusion. Et les acteurs territoriaux doivent être reconnus comme co-constructeurs de Stratégie, pas comme simples exécutants. L’implication des organes sectoriels ajoute une couche essentielle de coordination intersectorielle, garantissant que la stratégie ANCFCC 2030 soit le socle d’une Stratégie géospatiale Nationale pleinement intégrée aux politiques de développement du pays.
Références
https://share.google/gkMkzH1tVvgoktPwY
https://ggim.un.org/meetings/2025/Kazakhstan/#materials
Morocco’s National Geospatial Strategy: Strategic Engineering, Global Standards, and Inclusive Governance
Morocco is shaping a bold national geospatial strategy through the ANCFCC 2030 roadmap, anchored by the flagship project SI-CAD-ECO (Economic Cadastre Information System). This initiative is led by the National Agency for Land Conservation, Cadastre and Cartography (ANCFCC) and supported by external expertise via contract AO069, awarded to Southbridge A&I, a firm founded by two former McKinsey consultants.
Technocratic Engineering and Strategic Structuring
Southbridge A&I’s involvement signals a technocratic approach focused on:
- Performance and efficiency
- Deliverables and KPIs
- A top-down digital transformation model
While technically robust, this raises concerns about intellectual sovereignty, transparency, and the state’s ability to lead reforms independently.
Alignment with IGIF and FELA
The strategy aligns with global frameworks promoted by UN-GGIM, notably:
- IGIF (Integrated Geospatial Information Framework): for institutional strengthening and data integration
- FELA (Framework for Effective Land Administration): for land governance modernization and transparency
Morocco actively participates in UN-GGIM regional groups (Africa and Arab States), with ANCFCC representatives attending the 15th session in August 2025.
Inclusive Governance: CESE and UN-GGIM Perspectives
The Economic, Social and Environmental Council (CESE) emphasizes that land is not merely a technical asset but a social and territorial commons. It advocates for:
- Spatial justice
- Equitable access to land
- Transparent regulation
UN-GGIM also calls for stakeholder participation, including surveyors, local governments, citizens, and land users.
Sectoral Committees: Land Policy and Hydrography
Two key committees support the strategy:
- National Land Policy Commission : defines strategic directions for land management and regulation
- National Hydrography and Oceanography Committee: oversees marine mapping, water resource management, and nautical safety
These bodies ensure cross-sectoral coherence and data integration in public policies.
Operational and Diplomatic Roles of Sectoral Committees
Beyond consultation, these committees play active roles in:
Implementation
- The Land Policy Commission integrates cadastral, agricultural, and public land data into territorial systems.
- The Hydrography and Oceanography Committee coordinates marine surveys, updates nautical charts, and integrates hydrological data into water management policies.
Geospatial Diplomacy
- Committees represent Morocco in forums like UN-GGIM and IHO.
- They facilitate technical and normative exchanges with other countries, enhancing Morocco’s position in multilateral negotiations.
This dual role strengthens Morocco’s geospatial strategy both locally and internationally.
Toward a Hybrid Strategy
The strategy operates at the intersection of four dimensions:
| Dimension | Key Actors | Objectives |
|---|---|---|
| Strategic Engineering | Southbridge A&I | Structuring, performance, digitalization |
| International Standards | ANCFCC, UN-GGIM | Modernization, interoperability, diplomacy |
| Inclusive Governance | Public/private sectors, academia, civil society | Legitimacy, spatial justice, participation |
| Sectoral Coordination | Land & Hydrography Committees | Integration, coherence, cross-sector alignment |
Conclusion
To succeed, the ANCFCC 2030 strategy must balance technological efficiency with social legitimacy. IGIF and FELA should serve as tools for inclusion, not just technical benchmarks. Deliverables from AO069 must be open to public debate, and territorial actors must be recognized as co-creators—not mere implementers—of land policy. The involvement of sectoral committees adds a vital layer of intersectoral coordination, ensuring that geospatial strategy is fully embedded in National Development Policy.
